《稅務(wù)局的稅務(wù)什政新規(guī)：左手蜜糖，右手砒霜？局改》

上周在胡同口碰到開(kāi)面館的老張，他正蹲在門檻上抽悶煙。策稅"咋了這是政策？"我問(wèn)。老張把煙頭往地上一摁："稅務(wù)局那幫人又出新招了，可查說(shuō)是稅務(wù)什政要給咱減負(fù)，可我咋覺(jué)得這碗里的局改肉又要少兩塊？"

這話讓我想起去年參加的那場(chǎng)稅改座談會(huì)。當(dāng)時(shí)有位穿西裝打領(lǐng)帶的策稅專家信誓旦旦地說(shuō)"放水養(yǎng)魚(yú)"，結(jié)果年底查賬時(shí)，政策隔壁做服裝批發(fā)的可查李姐硬是被"養(yǎng)"出了三萬(wàn)多補(bǔ)稅款?，F(xiàn)在看著新鮮出爐的稅務(wù)什政《關(guān)于優(yōu)化小型微利企業(yè)所得稅政策的公告》，我總覺(jué)得這事沒(méi)那么簡(jiǎn)單。局改

先說(shuō)表面上的策稅甜頭。年應(yīng)納稅所得額300萬(wàn)以下的政策企業(yè)，所得稅率統(tǒng)一下調(diào)至5%——這數(shù)字看著確實(shí)誘人。可查但您仔細(xì)品，這里頭藏著個(gè)"應(yīng)納稅所得額"的文字游戲。上周幫開(kāi)設(shè)計(jì)工作室的小王算賬，發(fā)現(xiàn)所謂"優(yōu)惠"前提是要把成本費(fèi)用摳得門兒清。光是差旅費(fèi)報(bào)銷這一項(xiàng)，就得準(zhǔn)備一摞摞的出租車票和酒店流水，這不逼著創(chuàng)業(yè)者當(dāng)會(huì)計(jì)嗎？

更絕的是那個(gè)"智能稅務(wù)管家"。表面說(shuō)是大數(shù)據(jù)幫忙監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，可我家樓下開(kāi)超市的趙叔上周剛被系統(tǒng)預(yù)警——就因?yàn)樗B續(xù)三個(gè)月礦泉水銷售額都是整數(shù)。老頭兒氣得直哆嗦："我按箱賣可不就是整數(shù)？現(xiàn)在倒好，每天還得故意賣幾瓶散的！"這種用算法代替人情世故的操作，總讓我想起中醫(yī)里"虛不受補(bǔ)"的說(shuō)法。

不過(guò)話說(shuō)回來(lái)，這次政策里有個(gè)細(xì)節(jié)挺有意思。允許制造業(yè)企業(yè)按季度預(yù)繳申報(bào)，這倒是摸準(zhǔn)了行業(yè)的脈。我認(rèn)識(shí)個(gè)做五金配件的老哥，往年每到月底就跟打仗似的湊進(jìn)項(xiàng)票，現(xiàn)在能喘口氣了。但轉(zhuǎn)念一想，那些搞文創(chuàng)的、做咨詢的輕資產(chǎn)公司呢？他們的現(xiàn)金流可不像制造業(yè)那么有規(guī)律。

最讓我犯嘀咕的是"首違不罰"制度。表面看是給新人機(jī)會(huì)，可怎么界定"首次"？去年在深圳就見(jiàn)過(guò)奇葩事：同一個(gè)老板名下的不同公司，A公司違規(guī)不影響B(tài)公司的"初犯"資格。這不就成了俄羅斯套娃式的免責(zé)游戲？難怪我律師朋友說(shuō)最近咨詢"公司架構(gòu)設(shè)計(jì)"的客戶特別多。

說(shuō)到這兒不得不提那個(gè)電子發(fā)票全覆蓋的要求。按理說(shuō)是好事，可上次去縣里走訪，種大棚的老鄉(xiāng)們還在用老年機(jī)呢。政策制定者坐在辦公室里敲鍵盤時(shí)，大概想象不到有人連4G信號(hào)都收不全吧？這種"一刀切"的毛病，活像中醫(yī)里不分寒熱就開(kāi)方子。

夜深算賬時(shí)我常想，這些政策就像老中醫(yī)開(kāi)的藥方，君臣佐使講究配伍?？涩F(xiàn)在的問(wèn)題是，方子里既有當(dāng)歸黃芪這樣的補(bǔ)藥，又摻著大黃黃連這類瀉藥。普通納稅人又不是華佗再世，哪分得清什么時(shí)候該喝哪碗？

（突然壓低聲音）前兩天聽(tīng)說(shuō)個(gè)事：某區(qū)稅務(wù)局悄悄給專管員下了"溫柔執(zhí)法"的內(nèi)部通知。你看，連執(zhí)行者都知道政策要"看人下菜碟"，這算不算是種黑色幽默？

說(shuō)到底，任何政策都是雙刃劍。就像我?guī)煾府?dāng)年教把脈說(shuō)的：找到關(guān)尺之間的平衡點(diǎn)，比死記硬背脈象口訣重要得多。現(xiàn)在的稅改，缺的或許正是這份"把脈"的耐心。

臨走時(shí)老張又點(diǎn)了支煙："甭管他們?cè)趺锤模詈筮€不是咱們這些小老百姓琢磨著怎么活？"煙霧繚繞中，墻上的"依法納稅"四個(gè)金字顯得格外明亮。